Авторы аналитического доклада проекта «Систематическая борьба с безнаказанностью» зафиксировали 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины, не участвовавших в боевых действиях, в период от начала вторжения до конца 2025 года.
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их содержат в исправительных учреждениях и изоляторах, а также в неофициальных местах — подвалах, гаражах и ямах. Улучшение условий содержания, например перевод из ямы в подвал, используется как поощрение за сотрудничество.
Людей держат годами без официальных обвинений и без связи с внешним миром; сведения о месте их нахождения часто не предоставляют тем, кто их разыскивает.
Правозащитники отмечают, что силовые структуры действуют на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам России и положениям Конституции. Добиться исполнения закона, по мнению авторов доклада, можно через международное давление и санкции.
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении государственных организаций, которые названы в докладе», — заявил один из авторов, правозащитник Михаил Савва.
«Фактически, ордера на арест может выдавать только Международный уголовный суд, и такие примеры единичны. Международная юрисдикция ограничена, поэтому санкции остаются одним из немногих реальных инструментов, хотя их введение — сложное политическое решение для западных государств», — добавил Савва.
Гражданские лица почти не участвуют в обменах между сторонами. В одной из обменных операций в конце 2025 года обсуждалось по 15 участников с каждой стороны, однако было передано лишь десять человек.
В докладе делается вывод, что масштаб и системность задержаний указывают на целенаправленные действия со стороны властей, а не на единичные эксцессы исполнителей; в качестве меры воздействия эксперты предлагают международные санкции и иные формы давления для прекращения практики незаконных задержаний и освобождения пострадавших.