В России создадут единый госреестр IMEI всех мобильных устройств

Что решила Госдума?

Во втором и окончательном чтениях приняты поправки, которые вводят в России государственный реестр IMEI‑номеров — уникальных 15‑значных идентификаторов всех мобильных устройств, используемых на территории страны. В базу будут вноситься номера ввозимых в Россию гаджетов и указываться сведения о том, разрешено ли их использование в сетях страны.

Как будет работать реестр?

Операторы связи и уполномоченные правительством органы будут фиксировать IMEI каждого устройства в специальной базе данных. При оформлении SIM‑карты абонент обязан будет сообщить IMEI гаджета, в котором планируется использовать карту, а после заключения договора в реестре появятся сведения о том, с какой SIM‑картой функционирует конкретное устройство.

Провайдеры не смогут выдать SIM‑карту для использования с устройством, если в реестре уже есть запись о том, что эта карта закреплена за другим телефоном — это сделано для предотвращения массового использования украденной или нелегально ввезённой техники.

Последствия для нелегальных и украденных устройств

Ввезённый нелегально или похищенный гаджет будет заноситься в «чёрный список» и не сможет работать в российских сетях.

Авторы инициативы отмечают, что реестр призван сократить мошенничество, снизить число краж телефонов и препятствовать контрабанде техники. Кроме того, по оценкам властей, база IMEI поможет обнаруживать SIM‑карты, используемые в беспилотных летательных аппаратах, что позволит уменьшить необходимость массовых ограничений доступа к сети.

Проект поправок к закону «О связи» был внесён правительством в декабре 2025 года и рассмотрен в первом чтении в феврале 2026 года.