Правительственная комиссия одобрила поправки в законодательство о штрафах за превышение квот на выбросы для промышленных предприятий. Ранее предлагалось рассчитывать санкции исходя из годовой выручки всей компании; теперь предлагается брать плату именно с того предприятия или объекта, который допустил превышение.
В первоначальной версии законопроекта предлагалось исчислять штрафы в процентах от годовой выручки компании: например, при превышении выбросов до 10% от нормы — 0,1–0,2% от выручки, при превышении более 75% — 4–5% (с ограничением не более 5 млн рублей).
Сейчас поправки уточняют, что санкции будут применяться к конкретному объекту — нарушителю квот, а не к материнской организации в целом.
Кроме того, предлагается дифференцировать наказания по отраслям, чтобы «более точно соразмерить наказание с масштабом экологического правонарушения на конкретном объекте». Например, для предприятий теплоснабжения штрафы будут рассчитывать исходя из выручки конкретного объекта на основе объёма выработанной энергии и тарифов; для угольной отрасли — исходя из выручки от реализации добытого угля на данном объекте.
Для субъектов естественных монополий предлагается снизить ставки в десять раз — примерно до 0,01–0,02% выручки. Для них же вводят и верхнюю границу: если предприятие нарушило квоты на нескольких объектах, суммарный штраф не должен превышать 5% от выручки.
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) уже выразил недовольство такими поправками: в организации считают, что отраслевая дифференциация нарушает принцип равенства перед законом и что даже незначительные отклонения от квот могут повлечь за собой несоразмерно большие штрафы.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». По плану, к концу 2026 года города‑участники программы должны снизить суммарный объём выбросов более чем на 20%.
