ФАС возбудила новые дела против владельцев АЗС по всей России из‑за роста цен на топливо

Что произошло

Федеральная антимонопольная служба возбудила новые дела против владельцев автозаправочных станций в нескольких регионах России после роста розничных цен на бензин и дизельное топливо. Одновременно ведомство сообщает о признаках картельного сговора на оптовом рынке нефтепродуктов.

Где выявлены нарушения

Антимонопольные дела инициированы в Нижегородской области, Пермском крае и Республике Коми. В Нижегородской области претензии адресованы сети, работающей под брендами ESCO и «Газпромнефть» по франшизе — на этих АЗС за короткий срок заметно выросли цены на Аи‑92 и Аи‑95, владельцу ранее было выдано предупреждение, которое, по данным ФАС, не исполнено.

В Пермском крае проверку проводят в отношении сети АЗС «Ликом», в Республике Коми — в отношении компаний «Движение‑Коми» и «Компания 2000». Предупреждения также получили владельцы заправок в Курской, Оренбургской и Пензенской областях; в Херсонской области одна из компаний уже снизила цены до уровня, который ФАС посчитала экономически обоснованным.

Если нарушения подтвердятся, компаниям грозят административные штрафы и иные меры воздействия.

Признаки картельного сговора

Новосибирское управление ФАС зафиксировало признаки картельного соглашения на оптовом рынке бензина. По версии ведомства, отдельные трейдеры продавали Аи‑92 и Аи‑95 разным покупателям по разным ценам: участники предполагаемого соглашения получали доступ к товару дешевле, тогда как остальные покупатели переплачивали, что могло способствовать росту розничных цен.

Проверки на фоне дефицита и роста контроля

21 июля ФАС уже возбудила 15 антимонопольных дел и выдала 38 предупреждений нефтяным компаниям и независимым участникам рынка. Ранее проверки проходили в Кировской, Саратовской, Краснодарской и Нижегородской областях, в Удмуртии, а также в отношении нескольких независимых сетей АЗС в Москве, которые одновременно повысили цены.

В июне ведомство также возбудило дело против ряда нефтетрейдеров: по версии ФАС, эти компании систематически выкупали большие объёмы топлива на биржевых торгах, ограничивая доступ к нефтепродуктам для других участников, а затем перепродавали их по завышенным ценам.

Рост цен и экономический контекст

Дефицит нефтепродуктов возник после серии повреждений ряда нефтеперерабатывающих заводов; оценка ряда аналитиков указывает на временную потерю около трети мощностей по переработке. Это привело к снижению загрузки НПЗ до минимальных значений за многие годы.

По данным товарной биржи, с начала года оптовые цены поднялись примерно на: Аи‑92 ~+30%, Аи‑95 ~+33%, дизель — ~+40%. Стоимость авиационного керосина на внебиржевом рынке за месяц выросла примерно на 40% и достигла рекордных уровней.

Дефицит затронул большинство регионов: вводились ограничения на продажу топлива в отдельных субъектах, фиксировались перебои с поставками, сельхозпроизводители сообщали о нехватке дизтоплива, в ряде городов вводились ограничения на заправку самолётов авиационным керосином.

Последствия и риски

Усиление контроля со стороны антимонопольного органа может привести к ускорению расследований и санкций против участников рынка. Одновременно сохраняется риск дальнейшего роста цен и локальных ограничений поставок в отсутствие стабилизации переработки нефти и увеличения поставок топлива на рынок.