Коротко о сути инициативы
Сенаторы от обеих партий достигли соглашения по законопроекту, который существенно расширяет возможности администрации США по введению торговых ограничений и персональных мер против российских и иранских субъектов. Процедурное голосование по документу назначено на вечер 28 июля 2026 года.
Тарифы и торговые ограничения
Законопроект дает президенту право вводить пошлину в размере 500% на импорт российских товаров. Кроме того, предусматривается возможность установления тарифов до 100% в отношении пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа, а также стран, помогающих обходить санкции. Эти полномочия будут действовать в течение пяти лет, с возможностью отсрочки отдельных мер по соображениям национальной безопасности.
Кого коснутся ограничения
Под ограничительные меры попадают президент России, высокопоставленные чиновники, командование вооруженных сил, бизнесмены и государственные структуры. Особое внимание уделено компаниям, задействованным в ключевых секторах экономики, включая оборонно‑промышленный комплекс, а также организациям и лицам, помогающим этим структурам.
Положение по Ирану
Отдельная часть законопроекта продлевает действие американских санкций в отношении Ирана по закону 1996 года до 2031 года, что сохраняет механизм вторичных санкций против иностранных компаний, сотрудничающих с Тегераном.
Контекст и политические реакции
Инициатива была одной из ключевых разработок сенатора Линдси Грэма; после его смерти коллеги продолжили работу над документом и назвали возможное принятие частью его политического наследия. Сенатор Джинн Шахин охарактеризовала принятие как продолжение линии давления на российские структуры и поддержку Украины. Бывший президент Дональд Трамп ранее отмечал, что законопроект имеет хорошие шансы на утверждение.
Палата представителей уже ушла на августовские каникулы, поэтому даже при одобрении Сенатом документ должен пройти через нижнюю палату, а вступление в силу возможно не ранее сентября 2026 года.
Предыдущие торговые меры
В прошлом году США вводили дополнительные тарифы (например, 25% на ряд индийских товаров) в связи с закупками индийскими компаниями российских энергоносителей; позже такие меры могли быть пересмотрены в ходе торговых переговоров. Китай, остающийся одним из крупнейших покупателей российской нефти, подобных ограничений не получил.