Коротко о главном:
Правительство готовится существенно увеличить военные расходы в рамках бюджета на 2026 год, несмотря на растущий дефицит, который к началу июня превысил 6 трлн рублей и уже больше суммарного дефицита за прошлый год.
В первоначальной редакции закона о бюджете на 2026 год на статью «национальная оборона» было заложено 12,9 трлн рублей — несколько меньше, чем в предыдущем году (13,5 трлн). Однако расчёты, обсуждаемые в правительственных кругах, показывают, что фактические военные траты могут увеличиться до почти 18 трлн рублей — порядка 41% от всех запланированных расходов бюджета (около 44 трлн).
Если учитывать статью «национальная безопасность» — в которую включены бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб — суммарные расходы на силовые структуры могут вырасти до примерно 21,8 трлн рублей, то есть почти до половины всех расходов федерального бюджета.
Чтобы закрыть финансирование сверх запланированных сумм, правительство планирует проводить секвестр гражданских статей бюджета и задействовать накопленные резервы. Около половины дополнительной потребности (примерно 2–3 трлн рублей) намерены привлечь за счёт дополнительного заимствования — через размещение государственных облигаций.
Новый механизм разрешает кабинету превышать некоторые установленные лимиты расходов и государственного долга без изменения самого закона о бюджете. В результате Центробанк фактически увеличивает участие в покрытии бюджетной «дыры» через операции репо с банками: покупка облигаций, использование их в залог при получении ликвидности и последующее повторное обращение этих средств. Объёмы таких операций уже составили несколько триллионов рублей.
Рост военных расходов ускорился: по итогам первого квартала они значительно превысили показатели прошлых лет, и доля военных затрат в бюджете достигла безпрецедентных значений.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы на армию и производство вооружений выросли примерно на 30%; относительно января–марта 2024 года — вдвое с лишним; по сравнению с первыми кварталами 2023 и 2022 годов рост ещё значительнее. В результате доля военных расходов в расходной части бюджета превысила 45%, а их доля в доходах казны приближается к двум третям.
Последствия и риски
Увеличение военных расходов создаёт давление на макроэкономику: растёт государственный долг, сокращается пространство для социальных и инфраструктурных программ, а также усиливается зависимость бюджета от долговых операций и резервов. Экономические управление и регуляторы вынуждены искать баланс между финансированием безопасности и устойчивостью публичных финансов.