В России приняли закон о криптовалютах: легализация с жёсткими ограничениями

Коротко о главном

В России принят закон, который устанавливает правила обращения криптовалют. Он открывает возможность использования крипты в трансграничных расчетах для экспортеров и импортеров, но внутри страны вводит жёсткие ограничения и переводит рынок в поле контроля Центрального банка.

Кто сможет работать с криптой внутри страны

Внутренние расчёты в криптовалютах запрещены. Покупка и продажа разрешены только через участников, попадающих в регулируемый контур ЦБ: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии — по аналогии с фондовым рынком.

Для совершения операций потребуется пройти тест. Для "неквалифицированных" инвесторов, составляющих подавляющее большинство, установлен лимит — не более 300 тыс. руб. в год через одного посредника.

Требования к инфраструктуре и сроки

Все операции, хранение и учёт криптоактивов должны проходить в рамках регулируемой инфраструктуры ЦБ. Для действующих участников предусмотрен переходный период: до 1 июля 2027 года нужно получить соответствующие лицензии.

Условия допуска криптовалют к торгам

К биржевым торгам допустимы только криптовалюты, соответствующие критериям по средней капитализации и оборотам: средняя капитализация свыше 5 трлн руб. и средний дневной оборот от 1 трлн руб. за два года. По решению совета ЦБ к торгам могут допускаться и другие активы.

Под эти требования попадают, в частности, крупнейшие цифровые активы, тогда как многие мелкие валюты вряд ли получат доступ к официальным торгам.

Переводы за границу и некостодиальные кошельки

Бизнес и граждане смогут проводить операции с криптовалютами за рубежом, но только через счета в иностранных банках и через регулируемых посредников. Переводы в так называемый некастодиальный контур (когда ключи и хранение у владельца) будут строго ограничены.

Вывод на «холодные» кошельки доступен преимущественно внешнеторговым организациям; физическим лицам придётся сначала переместить активы в иностранный кастодиальный кошелёк, а уже оттуда — на некостодиальные хранилища.

Риски и последствия для инвесторов

Новая модель повышает прозрачность для регуляторов, но создаёт дополнительные риски: операции через российских профессиональных участников могут привлечь внимание зарубежных регуляторов и привести к блокировкам или ограничениям для пользователей.

Для многих инвесторов переход к работе преимущественно в иностранных юрисдикциях останется предпочтительным вариантом. При этом владельцы крипты за рубежом будут обязаны уведомлять налоговые органы.

Оценки объёмов активов

По оценкам регулятора, объём криптовалют на биржах у российских пользователей составляет порядка 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. в биткоинах, 44 млрд руб. в эфире и примерно 186 млрд руб. в других активах. Объёмы на децентрализованных площадках оценить сложнее.

В целом закон формально легализует обращения криптовалют и задаёт дорожную карту для отрасли, но для большинства граждан использование крипты внутри страны станет более сложным и ограниченным.