С начала полномасштабной войны против Украины из России уехали сотни тысяч людей — часть из них покинула страну из‑за несогласия с политикой властей. Для таких граждан комиссия Госдумы подготовила законопроект, который вводит ряд ограничений в случае заочных приговоров или неисполнения наказаний по административным делам, связанным с политической деятельностью.
Что предлагает законопроект?
- Ограничение доступа к государственным, муниципальным и консульским услугам.
- Запрет на использование доверенностей и на регистрацию автомобилей в России.
- Заморозка имущества и запрет на совершение сделок с недвижимостью — Росреестр будет возвращать заявления без рассмотрения.
- Запрет для банков обслуживать попавших под ограничения граждан: закрытие доступов к личным кабинетам на сайтах и в мобильных приложениях.
При блокировке счетов человеку, попавшему под ограничения, предстоит открыть специальный банковский счёт для получения зарплаты и пособий. Порядок использования такого счёта будет определён позднее Центробанком.
Если ограниченный гражданин является кормильцем, членам его семьи назначат пособие, выплаты по которому будут обеспечиваться за счёт замороженных средств или иного имущества преследуемого.
Ранее в законопроекте предусматривался конкретный срок вступления в силу, однако сейчас депутаты предлагают дать документу немедленное действие сразу после официальной публикации.
Правозащитники предупреждают, что в случае принятия этих поправок люди, наказанные по политически мотивированным статьям, фактически окажутся вне защиты государства — им перестанут выдавать документы и оказывать многие услуги, что описывают как «гражданскую смерть».
Законопроект назначен к рассмотрению на 22 июля. После принятия в Госдуме документ должен быть направлен в Совет Федерации, а затем — на подпись президенту.
Реестр и условия включения
- Наличие вступившего в силу приговора или постановления.
- Подтверждение органами власти уклонения преследуемого от исполнения уголовного или административного наказания.
- Подтверждение органами власти нахождения преследуемого за пределами России.
Похожие механизмы уже действуют: в июне был принят закон, позволяющий арестовывать имущество уехавших из страны граждан за административные правонарушения «против интересов России». Межведомственные органы также использовали процедуру заморозки счетов и недвижимости участников культурных мероприятий без наличия уголовного дела или судебного решения; по разным оценкам пострадали около 100 человек.
