В России обсуждают возвращение выездных виз по советскому образцу

По данным источников в дипломатических кругах и близком к администрации окружении, МИД готовит законопроект о введении выездных виз: поездки в страны НАТО могут разрешать только организованным группам по утверждённым маршрутам, а для других направлений также предусматривать разрешения.

По информации из дипломатических кругов и источников, близких к администрации президента, в российских властных структурах обсуждается возвращение практики выездных виз, напоминающей советскую систему.

Что предлагают

Якобы готовится пакет документов для законопроекта, который объясняют необходимостью усиления «безопасности» граждан за рубежом. В предлагаемой модели вводятся туристические выездные визы: в недружественные страны НАТО гражданам предлагают разрешать поездки только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту. По другим направлениям обсуждается возможность индивидуального туризма, но при условии оформления выездной визы.

Исторический контекст

Ограничения на выезд из страны применялись в СССР: с 1935 года побег за границу приравнивался к измене Родине, а до 1991 года для поездок за границу требовались многочисленные согласования и разрешения через соответствующие ведомства.

Правовые и конституционные аспекты

Право на свободный выезд и возвращение в страну гарантировано статьёй 27 Конституции РФ, но может быть ограничено в случае подозрения в совершении преступления или в особых правовых режимах. Ранее официальные представители министерства иностранных дел заявляли, что введение специальных выездных виз не планируется, однако обсуждение подобных мер периодически возвращается.

Связь с военной мобилизацией и электронными повестками

С 2023 года действует закон о электронных повестках, который обязывает граждан являться в военкомат в течение 30 дней и позволяет делать человека невыездным с момента появления повестки в реестре Минобороны. За неявку предусмотрены ограничения: запрет на управление автомобилем, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и совершение сделок с имуществом.

Также запрет на выезд может вводиться при военном положении. На данный момент такое положение введено в подконтрольных российской стороне районах Украины — «ДНР», «ЛНР», а также в частях Запорожской и Херсонской областей.