Что предлагает правительство
В проекте поправок в Налоговый кодекс предусмотрено выделение бюджетных субсидий нефтяным компаниям, покупающим бензин за рубежом. Мера предлагается в рамках действующего демпферного механизма, который предназначен для удержания розничных цен на топливо.
Размер субсидий для бензина, произведённого за пределами ЕАЭС, планируется рассчитывать на основе ориентировочной цены на индийском рынке и затрат на доставку из портов Индии. Законопроект уже получил поддержку профильного комитета Госдумы и может быть рассмотрен в ускоренном порядке.
Почему выбран Индийский рынок
Индия значительно нарастила закупки морской нефти и переработку, а также стала крупным экспортёром нефтепродуктов. Часть поступающей в Индию сырой нефти направляется на экспорт в виде дизеля, газойля и бензина, причём экспортные поставки бензина в прошлом году достигали рекордных объёмов.
- Индийский бензин в среднем содержит около 20% спирта, тогда как российские нормы допускают примерно 10% этанола.
- Экспорт индийских нефтепродуктов ориентирован главным образом на азиатские рынки.
Ситуация на российских НПЗ и её последствия
В этом году количество атак на нефтеперерабатывающие заводы привело к существенному сокращению переработки: загрузка НПЗ опустилась до минимальных значений за последние два десятилетия, а выпуск бензина снизился примерно на 25%.
По оценкам участников рынка, нынешний дефицит бензина составляет около 20% внутреннего потребления. Рабочие НПЗ сейчас производят примерно 85 тысяч тонн в сутки при летнем спросе около 110 тысяч тонн в сутки. Импорт из соседних стран частично покрывает недостачу (примерно 100–150 тысяч тонн в месяц), но этого явно недостаточно при текущем дефиците.
Массовый импорт бензина из Индии и субсидирование его закупок рассматриваются как оперативная мера для сокращения нехватки и стабилизации розничных цен, однако логистика, спецификации топлива и масштаб поставок остаются ключевыми ограничениями.