Правительство подготовило обновлённую версию законопроекта о регулировании искусственного интеллекта в России. По сравнению с первой редакцией документ значительно сократился — теперь в нём 13 статей вместо прежних 21.
Проект переименован в «О поддержке развития технологий ИИ» — вместо более широкой формулировки о госрегулировании сфер применения ИИ. Новый текст уже не охватывает искусственный интеллект в целом, а концентрируется на разработке, внедрении и применении больших фундаментальных моделей.
Из текста исчезло понятие «доверенной» модели ИИ, которое ранее планировалось допускать к использованию в государственных системах и на значимых объектах критической инфраструктуры. Сейчас в документе остаются определения «суверенные» и «национальные» модели.
К «суверенным» и «национальным» моделям предлагается относить решения, разработанные российскими юридическими лицами. Такие модели должны обрабатывать запросы пользователей и хранить данные на территории России, соответствовать российскому законодательству и духовно‑нравственным ценностям.
Источник на IT‑рынке отметил, что под предложенные критерии суверенной большой фундаментальной модели может подходить модель одного крупного банка, а в качестве национальной названо решение крупной поисковой компании.
Из проекта также убрали требование о том, чтобы модели, претендующие на статус «суверенных» или «национальных», обучались исключительно на данных российского происхождения и создавались только гражданами РФ.
В новой редакции нет положений, дающих государству право запрещать использование зарубежных нейросетей в России. Зампред правительства Дмитрий Григоренко подчеркнул, что бизнес сохранит свободу выбора технологических решений. Эксперты указывают, что многие отечественные ИИ‑сервисы сейчас базируются на открытых зарубежных моделях (например, DeepSeek), и запрет их использования мог бы остановить уже работающие продукты.
Первая версия законопроекта вызвала критику у представителей бизнеса: они предупреждали, что её принятие может увеличить затраты на внедрение ИИ, замедлить вывод продуктов на рынок, привести к переносу разработок в другие юрисдикции и ограничить доступ россиян к передовым технологиям.
Особенно острые возражения вызывали требования к «суверенным» и «национальным» моделям, согласно которым стадии разработки и обучения должны были проходить в России на российских наборах данных под руководством российских граждан и компаний. По мнению бизнеса, в текущих условиях в стране нет моделей, полностью отвечающих этим критериям, поскольку разработки часто используют зарубежные компоненты и открытые датасеты.
