Что изменилось
Президент подписал указ, который освобождает государство от обязанности делать обязательное предложение (оферту) миноритарным акционерам при проведении ускоренной приватизации активов и расширяет круг продавцов, имеющих право действовать по такой схеме.
Ранее, в сентябре прошлого года, был принят указ об ускоренной приватизации в отдельных случаях для обеспечения безопасности и обороноспособности страны; по той схеме продавцом госактивов выступал банк ПСБ. По ней до сих пор был продан только аэропорт Домодедово.
Причина и последствия
Новые изменения формально закрепляют за Росимуществом статус одного из возможных продавцов при быстрой продаже активов и снимают с государства обязанность направлять оферту миноритариям при продаже акционерных обществ по этой процедуре. Это может положить конец юридической коллизии вокруг приватизации изъятых у владельцев активов компаний.
По действующему закону об акционерных обществах покупатель, получивший более 30% голосов, обязан в течение 35 дней предложить выкуп акций у остальных акционеров по цене не ниже цены покупки или не ниже средневзвешенной цены за шесть месяцев.
Вопрос о том, кто должен делать такую оферту — государство как новый собственник или последующий покупатель — стал предметом спора между Минфином и регулятором и привёл к предложениям о внесении законодательных поправок.
Дело Южуралзолота
Государство получило 67,2% акций Южуралзолота в июле 2025 года после изъятия акций по решению суда. Ранее Росимущество уже проводило два аукциона по продаже пакета, но оба не состоялись; объявлены третьи торги, итоги которых планируются подвести 10 июня.
Минфин настаивал, что обязанность направлять оферту лежит на новом владельце, поскольку государство стало собственником по решению суда, тогда как часть регуляторов и участников рынка выражала обеспокоенность за права миноритариев и доверие к фондовому рынку.