Ведущий инженер и разработчик систем электронного голосования Виктор Толстогузов заявил, что в ходе ДЭГ 10 сентября 2023 года на портале появились изменённые файлы отчётов: по тем же ссылкам и под теми же названиями оказались другие документы с отличающимися результатами голосования.
Что утверждает истец
По результатам сравнения выгруженных отчётов Толстогузов обнаружил, что «задним числом» были изменены данные итогов голосования по крайней мере в 494 протоколах в течение десяти часов проведения ДЭГ. По его оценке, суммарное число электронных бюллетеней выросло на 109 724, а на выборах депутатов Екатеринбургской городской думы число бюллетеней, по его словам, увеличилось вдвое.
Наблюдатели получили два набора файлов с одинаковыми именами и отчётами за каждый час ДЭГ, но содержащими разные данные. При этом оба набора были подписаны квалифицированной электронной подписью ТИК ДЭГ, что придаёт им юридическую значимость, отмечает истец.
Последствия и вопросы безопасности
По версии истца, вмешательство нарушило избирательные права граждан в 24 регионах, где 10 сентября 2023 года проводилось дистанционное электронное голосование по 377 выборам. Он также указывает, что контрольный подсчёт голосов невозможен: оригинальные изображения заполненных электронных бюллетеней после нажатия на кнопку исчезают с экранов устройств навсегда. Кроме того, утверждается, что устройства не защищены от возможного внешнего вмешательства со стороны зарубежных производителей или хакеров.
В Центральной избирательной комиссии возражают, что получение электронного бюллетеня для участия в ДЭГ невозможно без подтверждения личности: проголосовать может только совершеннолетний гражданин РФ с верифицированным аккаунтом на «Госуслугах», данные которого сопоставляются с регистром избирателей и ГАС «Выборы». Идентификатором при подаче заявления называется СНИЛС, а при оформлении и голосовании требуется ввод кода подтверждения.
Толстогузов подчёркивает, что текущий порядок ДЭГ не даёт возможности объективно убедиться в том, что голосующие действительно существуют и голосуют самостоятельно, что, по его словам, оставляет систему уязвимой для вмешательства.
Ход процесса и дальнейшие шаги
Верховный суд назначил рассмотрение иска на 4 июня. Ранее, 27 января 2026 года, истец обращался в Конституционный Суд с просьбой проверить конституционность нормативов о ДЭГ, а на круглом столе 20 февраля 2024 года представитель территориальной избирательной комиссии ДЭГ признал, что изменения в файлы и программное обеспечение вносили специалисты ПАО «Ростелеком».
Дело затрагивает вопросы прозрачности и надёжности дистанционного голосования, а также ответственность за обеспечение неизменности отчётности в электронных системах учёта голосов.
