Операторы связи просят отсрочить введение платы за VPN‑трафик из‑за технических проблем

Российские мобильные операторы заявили, что не успевают к 1 мая доработать биллинговые системы для взимания платы за международный трафик сверх 15 ГБ, и добиваются переноса сроков до осени.

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик с 1 мая. По данным нескольких осведомлённых источников, сложности возникли с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объём потреблённого трафика и списывать деньги со счетов абонентов. По оценке одного из собеседников, на переработку и перенастройку таких систем понадобится время как минимум до осени. Другой источник уточнил, что ряд операторов просили дать им несколько месяцев на адаптацию тарифных планов, чтобы сделать изменения менее болезненными для пользователей. По его словам, Минцифры может предоставить отсрочку до 1 сентября или даже до начала 2028 года.

Ранее министерство в рамках борьбы с VPN‑сервисами обязало мобильных операторов с 1 мая ввести дополнительную плату за международный трафик сверх 15 ГБ в месяц. Источники указывали, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут взимать в среднем около 150 рублей. Один из собеседников признал, что изначально установленные сроки реализации были нереалистичными. Кроме того, у операторов остаются нерешённые вопросы по практическому внедрению новой схемы. В частности, не до конца ясно, какой именно трафик считать международным, поскольку часть российских компаний пользуется иностранными IP‑адресами. Дополнительную сложность создают расположенные на территории России CDN‑узлы (Content Delivery Network), из‑за которых, например, трафик Google фактически выглядит как российский. Не прояснён и порядок действий при превышении абонентом лимита 15 ГБ международного трафика в случае его неоплаты: операторы не понимают, должны ли они минимально снижать скорость, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.

Как отмечают эксперты, для введения платы за международный трафик операторам необходимо решить масштабные технические задачи по его учёту в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей в стране. Это потребует, среди прочего, переработки существующих тарифных планов, пояснил генеральный директор компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. По оценке независимого аналитика и автора телеграм‑канала abloud62 Алексея Бойко, на подобные изменения в настройках сетей обычно уходят месяцы, а иногда и до полугода.

Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта сообщил, что перед ведомством поставлена задача сократить использование VPN в России. В частности, министерство обязало операторов связи с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы затруднить оплату услуг VPN. Также операторам предписано установить лимит на «бесплатный» трафик при использовании средств обхода блокировок — не более 15 гигабайт в месяц.

Кроме того, ведомство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это их сайты и сервисы из так называемых «белых списков» ресурсов, доступных при отключённом интернете. Ранее источники сообщали, что ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. В Кремле заявляли, что не располагают информацией о таком документе.