Дума разрешила правительству увеличивать расходы и заимствования на внутреннем рынке без изменения бюджета

Что изменилось

Парламент принял поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать совокупные расходы за счёт роста внутренних источников финансирования дефицита и использования накопленных на начало года бюджетных остатков. Поправки также снимают потолок внутреннего госдолга и разрешают превышать утверждённую программу заимствований.

Позиция Минфина

Первый заместитель министра финансов пояснила, что новый механизм призван дать возможность реагировать на ситуацию «не каждый месяц и не каждый квартал, а каждый день». По её словам, в министерстве не видят рисков в отмене верхнего предела госдолга и не считают происходящее признаком бюджетного кризиса.

Финансовые показатели и последствия

По итогам пяти месяцев дефицит федерального бюджета достиг примерно 6,0 трлн рублей (около 2,6% ВВП) — вдвое больше, чем год назад, и заметно выше годового плана в 3,8 трлн рублей. Министр финансов признал, что дефицит по итогам года «несколько возрастет» относительно плановых показателей.

В прошлом году Минфин уже был вынужден увеличить объём заимствований с запланированных 4,8 трлн рублей до 7 трлн на фоне резкого роста дефицита. Нарастание внутренних заимствований увеличивает долговую нагрузку на бюджет.

Расходы на обслуживание госдолга приближаются к 9% всех федеральных трат, обогнав совокупные расходы на образование и здравоохранение — это примерно вдвое больше уровня до 2021 года. Выход на нулевой первичный дефицит отложен до 2029 года. Рост заимствований осложняет задачу Центробанка по снижению ключевой ставки.

Ранее сообщалось, что дефицит федерального бюджета за январь–апрель составил около 5,877 трлн рублей (порядка 2,5% ВВП) — вдвое превысив показатель того же периода годом ранее. Расходы за четыре месяца выросли на 15,7% и достигли примерно 17,598 трлн рублей.