Госдума отклоняет большинство инициатив: анализ первых голосований нового созыва

В рамках анализа первых открытых голосований за новый созыв зафиксировано отклонение 117 законопроектов, чаще всего — из-за отсутствия голосов фракции власти.

Итоги открытых голосований за первый месяц работы нового созыва.

За октябрь Госдума отклонила 117 законопроектов в первом чтении. В 112 случаях никто из депутатов не проголосовал «за».

Сделанное блокирование инициатив происходило преимущественно за счёт того, что вся фракция «Единая Россия» не участвовала в голосовании, что позволило отклонять предложения.

Детали подсчёта

Мы проанализировали все 278 открытых голосований за первый полный месяц работы нового созыва. Среди них 188 голосований в первом чтении: 71 проект поддержан, 117 — отклонён.

Все отклонённые инициативы вносились в прошлых созывах. Фракционные обещания и пиар‑проекты составляют значительную часть отклонённых предложений.

Больше половины (60 из 117) отклонённых предложений — «фракционные законопроекты»: заранее непроходные и недостаточно проработанные инициативы депутатов одной партии, которые вносятся ради пиара.

Например, по итогам голосований такая расстановка сил вносила следующий расклад: «Справедливая Россия» — 19 инициатив; КПРФ — 18; ЛДПР — 16; «Новые люди» — 6.

К примеру, предложение ЛДПР о ежемесячной доплате пенсионерам за большой трудовой стаж не содержало конкретных чисел получателей и методики расчётов, и аналогичный проект ранее уже отклонялся.

Из 60 фракционных законопроектов 56 отклонили за счёт неучастия всей фракции «Единой России» в голосовании.

Какие нефракционные инициативы тоже отклонили

Еще 22 инициативы, отклонённых в первом чтении, вносили региональные парламенты и сенаторы, 21 — депутаты единолично. Остальные 14 инициатив подготовили межфракционные группы.

Например: платные консультации для разработчиков лекарств. Группа депутатов предложила разрешить экспертному учреждению платно консультировать перед регистрацией. Комитет увидел риск конфликта интересов. Законопроект поддержали 84 депутата.

Штрафы за нарушения в рекламе азартных игр. Межфракционную инициативу внесли представители фракций; комитет указал на юридические недостатки. Документ поддержал 71 депутат.

Северный стаж для матерей. Госсовет Коми предлагал суммировать работу на Крайнем Севере и в приравнённых местностях для досрочного назначения пенсии. За проголосовали 87 депутатов.

В ходе голосований ни один голос «против» не был зафиксирован, однако вся фракция «Единая Россия» бойкотировала голосование.

Что было в отклонённых инициативах:

Социальная политика — 38 законопроектов; Госстроительство и конституционные права — 35; Экономическая политика — 28; Бюджет и финансы — 11; Оборона и безопасность — 5.

ℹ️ Для принятия закона в первом чтении требуется 226 голосов. С учётом мандатного превосходства «Единой России» воздержание партии приводит к отклонению.

Таким образом партия власти избегает критики, воздерживаясь от голосований по социальным инициативам.