В России вводят особый прокурорский надзор за воинским учётом и призывом

Генпрокуратура подготовила проект приказа об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере воинского учёта и призыва. Документ предназначен заменить старые указания и распространит внимательный контроль прокуроров на все звенья системы учёта военнообязанных.

Прокуроры будут контролировать весь процесс учёта военнообязанных

Проект предписывает проверять работу по воинскому учёту у федеральных, региональных и местных органов власти, у работодателей, в высших и средних учебных заведениях. В частности, речь идёт о создании военно‑учётных столов, издании и согласовании приказов с военным комиссаром или главой местного самоуправления.

• ведение и хранение личных карточек работников и госслужащих;
• своевременная передача сведений о трудоустройстве и увольнении, о зачислении и отчислении из учебных организаций;
• содействие в организации явки граждан в военные комиссариаты и проверка работы медкомиссий;
• контроль за законностью предоставления брони на период военного времени и мобилизации;
• проверки отделов МВД по передаче данных о гражданах, в отношении которых возбуждены или прекращены уголовные дела;
• проверки в учреждениях ФСИН по постановке заключённых на особый воинский учёт;
• контроль передачи всех сведений воинского учёта в государственные электронные базы.

Новая система может усилить поиск уклонистов

По задумке инициаторов, ужесточённый надзор заставит организации строже вести воинский учёт и улучшит обмен данными между ведомствами. В результате полиция может активнее заниматься розыском тех, кто уклоняется от призыва.

«Прокуроры будут чаще приходить в организации и проверять, как налажен воинский учёт. Это может привести к росту активности полиции в части розыска уклонистов, хотя у силовых структур и так хватает проблем и нехватки кадров», — отмечает правозащитник Алексей Табалов.

По словам эксперта, в документе есть и положительные моменты: предусмотрен особый надзор за срочниками, которых комиссовали по состоянию здоровья сразу после призыва — проверка может выявить случаи халатности или нарушений при призыве.

Критика: надзор скорее служит учёту, чем защите прав граждан

В Движении сознательных отказчиков считают документ типичным для ведомства: формулировки вроде «обеспечить действенный надзор» и «работать на упреждение» не содержат чётких критериев эффективности. Правозащитники полагают, что приоритет отдан сбору и обмену данных для пополнения призывного ресурса, а не гарантии прав призывников.

Эксперты также указывают, что широкий объём надзора приведёт к бюрократическому фокусу на отчётности: отчёты и доклады могут стать самоцелью, а не инструментом защиты прав граждан. Насколько новый надзор будет постоянным и жёстким — покажет практика.