Государственные операторы обсуждают сервисные договоры с региональными провайдерами и реформу лицензирования

Государственные операторы нацелены на региональный рынок и предлагают провайдерам перейти на сервисные договоры: передавать госкомпаниям абонентов, сети и техподдержку, а самим оставить 30–40% выручки. В обмен Ростелеком обещает снизить регуляторные риски и часть расходов на персонал и СОРМ, через которое ФСБ получает доступ к трафику и данным.

Похожий подход предлагает ТрансТелеКом, принадлежащий РЖД: провайдер работает без лицензии, сохраняет последнюю милю — кабели до домов абонентов, и получает процент от выручки.

В Ростелекоме уже обсуждают схему с рядом операторов, но сами провайдеры считают условия невыгодными. По словам главы Ассоциации малых операторов регионов Дмитрия Галушко, участники рынка в такой модели фактически становятся монтажниками. Исполнительный директор Ассоциации компаний связи Ярослав Дубовиков отмечает, что ранее Ростелеком покупал компании, а теперь забирает 60% бизнеса без вложений.

Реформа рынка

На фоне реформы связи Минцифры планирует до конца года внести законопроект: позволить лишать лицензий без суда за повторные нарушения и на 10 лет запретить получение новой лицензии; вместо почти двадцати видов лицензий введут несколько уровней с жесткими требованиями к капиталу.

В августе рынок продолжал сжиматься: сети и абонентов провайдеров без лицензий могут передаваться федеральным операторам по договорам, которые заключаются заранее; за год число операторов сократилось на 17%, до чуть более 7 тысяч.

По сведениям источников в силовых ведомствах реформу рынка продвигают ведомства ФСБ: на рынке останутся несколько крупных операторов и будет внедрен полноценный СОРМ. По словам одного из собеседников, цель — очистить рынок, чтобы крупные игроки могли взять на себя реализацию СОРМ. Ростелеком упоминался как пример участника, у которого зафиксированы проблемы с СОРМ.