Основное
Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение подтверждали деловые объединения.
Что это означает
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы могут снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, где сейчас охвачен практически весь классификатор ОКВЭД. Если торговля будет исключена из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней пониженные ставки.
Почему предлагают изменения
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, но фактически ведут торговлю по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют регионы с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за льгот этих пяти регионов региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Реакция бизнеса
Представители торговых площадок предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может покинуть рынок или повысить цены. Объединения предпринимателей отмечают, что инициатива ударит по добросовестным компаниям, реально работающим в регионах, а Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником товаров.
Что уже действует в защиту от фиктивной регистрации
ТПП напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.