Европейский Союз переработал первоначальный вариант запрета на въезд для граждан России: теперь предлагается вводить ограничения только в отношении краткосрочных виз и лишь для тех, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях в Украине.
Ранее предложенная мера была заметно шире и распространялась бы на всех, связанных с вооружёнными силами — включая административный и тыловой персонал — причём исходила из презумпции причастности к боевым действиям. Пересмотренный вариант отказался от такой презумпции: теперь человек не считается автоматически участником боевых действий.
Также расширен перечень исключений. Помимо ранее предусмотренных случаев, документ допускает въезд или транзит по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких ситуациях виза будет действовать только на территории страны ЕС, выдавшей её.
Франция и Италия выступили против более широкого запрета
Франция и Италия возражали против полного запрета на въезд для россиян, принимавших участие в боевых действиях, отмечая, что такие ограничения лучше регулировать визовой политикой, а не санкциями. Они предупреждали о практических трудностях при обработке большого числа визовых заявлений и указывали на существующий в России обязательный призыв на службу для мужчин 18–30 лет.
Чтобы учесть эти опасения, председательствующая в Совете ЕС страна предложила смягчить условия визового запрета. С позицией Франции и Италии не согласны ряд стран Северной и Восточной Европы, обеспокоенных ростом выдачи туристических виз россиянам.
Официальных оценок числа лиц, которых затронет запрет, пока нет. Предложение станет частью очередного пакета санкций ЕС и, как планируется, может быть принято в середине июля.
Страны, требующие запрета для участников войны
В письме председателю Евросовета и главе Еврокомиссии восемь государств — Германия, Польша, Румыния, Латвия, Литва, Эстония, Финляндия и Швеция — призвали ввести запрет на въезд для тех, кто воевал в составе вооружённых сил страны‑агрессора. Они мотивировали это тем, что такие лица представляют угрозу внутренней безопасности в связи с совершением тяжких преступлений, деятельностью организованных преступных группировок, экстремистских движений и гибридными операциями.
