Как законы Госдумы ослабляют охрану природы: обзор спорных инициатив

За последние годы в Госдуме прошёл ряд инициатив, которые экологические эксперты и общественность рассматривают как ослабление природоохранного регулирования — от ограничения общественной экспертизы до пересмотра границ заповедников.

Общая картина

Депутаты Госдумы чаще всего принимают решения большинством голосов «Единой России». Тем не менее по отдельным экологическим вопросам возникали дискуссии и редкие голосования «против», а часть парламентариев высказывала независимую позицию.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Принят закон, вводящий единый государственный экзамен и реестр общественных экспертов, занимающихся независимым экологическим контролем. В реестр не могут быть включены «иностранные агенты» и представители международных организаций, а контроль за его ведением передан надзорному органу. Критики усматривают в этом угрозу независимости общественной экспертизы. Документ прошёл голосование — 334 «за» (ЕР, ЛДПР, СР), 54 депутата КПРФ — «против», «Новые люди» воздержались от голосования.

Сплошные рубки и ослабление режима на Байкале

После трёх лет дискуссий принят закон, который ослабляет режим охраны прибрежных территорий Байкала в пользу инфраструктурного и туристического освоения. Изменения вызвали раскол внутри одной из партий: часть депутатов указывала на лоббистские интересы, но документ всё же был поддержан большинством (ЕР, ЛДПР и «Новые люди»); КПРФ и эсеры высказались против.

Изменение границ особо охраняемых территорий

На рассмотрении находится правительственный законопроект, позволяющий выводить из границ особо охраняемых природных территорий участки земли для хозяйственного использования. Остальные фракции указывали на непроработанность документа и возможные экологические и коррупционные риски. В первом чтении законопроект прошёл голосами «Единой России»; дальнейшие этапы рассмотрения ещё впереди.

Лоббирование интересов охотников

Изначально предлагалась проверка знаний желающих стать охотниками региональными властями. Ко второму чтению были внесены поправки о подтверждении «практических навыков», которые можно получить только у других охотников или в охотничьих организациях. По сути это создало механизм, позволяющий монетизировать подтверждение навыков. Поправки прошли, и закон приняли 378 голосами «за».

Добыча редких видов

Защиту исчезающих видов отвели от федерального уровня: теперь порядок их добычи может устанавливать правительство. Поправки были внесены в конце сессии и приняты без широкой дискуссии. В июне 2026 года правительство воспользовалось новыми полномочиями и утвердило порядок, который, по мнению экологов и учёных, допускает отстрел редких видов. Закон получил 366 голосов «за», при этом никто не проголосовал «против».

Выводы

Анализ голосований показывает тенденцию: в ключевых голосованиях решающее значение имеют депутаты от правящей партии, а инициативы, которые не прошли общественного и экспертного обсуждения, часто принимаются без серьёзных вопросов. Независимые позиции чаще звучат у депутатов, избранных по одномандатным округам, но в целом курс парламента по экологическим вопросам воспринимается экспертами как смещение в сторону поддержки экономических интересов.

Иллюстративное фото