Правительственный прогноз: запуск «Силы Сибири‑2» откладывается, резкого роста поставок газа в Китай не ждут до конца десятилетия

Российское правительство в своих среднесрочных прогнозах не закладывает скорый запуск газопровода «Сила Сибири‑2» в Китай, следует из проекта макроэкономического прогноза кабинета министров, на который ссылаются знакомые с документом собеседники.

Из прогноза следует, что как минимум до конца десятилетия Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в КНР и останется ограничена действующими маршрутами поставок.

В 2024 году «Газпром» поставил в Китай 38,8 млрд кубометров газа — почти половину общего экспорта, который после начала войны и сокращения поставок в Европу упал до минимальных уровней с конца 1980‑х годов. Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году экспорт российского газового монополиста в КНР вырастет до 52,4 млрд кубометров, то есть увеличится всего на 13,6 млрд кубометров по сравнению с текущими объёмами.

Планы по «Силе Сибири‑2» и реальные расчёты

Проектируемая мощность «Силы Сибири‑2» составляет 50 млрд кубометров газа в год. После ввода этой магистрали суммарный экспорт российского газа в Китай, по прежним заявлениям российских властей, должен был выйти на уровень порядка 100 млрд кубометров в год.

Однако правительственный прогноз показывает, что ожидаемый рост поставок в КНР в ближайшие годы будет обеспечен уже согласованными и реализуемыми проектами. К 2027 году планируется запуск дальневосточного маршрута пропускной способностью 10 млрд кубометров в год. Кроме того, «Газпром» договорился об увеличении объёмов по уже действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», введённому в эксплуатацию около десяти лет назад.

Неурегулированная цена и сдвиг сроков

О том, что после многолетних переговоров с Пекином якобы достигнуты договорённости по второй нитке «Силы Сибири», российский президент объявил осенью 2025 года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус». Однако китайская сторона публично эти заявления не подтверждала: ни руководство КНР, ни официальные СМИ, ни CNPC — ключевой покупатель российского газа — не сообщали о финализированном соглашении.

Главным камнем преткновения остаётся цена. По данным источников, Китай на переговорах настаивал на снижении стоимости газа до уровня внутреннего рынка России — около $60 за тысячу кубометров. Это в четыре раза ниже текущих экспортных цен, которые уже включают около 40‑процентной скидки и составляют примерно $258 за тысячу кубометров.

Кроме цены, стороны до сих пор не согласовали инвестиционные параметры проекта и сроки начала прокачки газа. По оценкам, озвученным источниками в отрасли, в «Газпроме» не рассчитывают на выход «Силы Сибири‑2» на проектные мощности ранее 2034–2035 годов, даже если физические поставки по трубе начнутся примерно в 2031 году.